¿Sabes que una Empresa de Trabajo Temporal no puede empezar a ceder trabajadores sin una autorización administrativa previa? En España, abrir una ETT exige constituir una sociedad mercantil, operar con forma jurídica adecuada —habitualmente SL o SA—, incluir “ETT” en la denominación y acreditar una garantía financiera equivalente a 25 veces el SMI en cómputo anual. Además, la actividad debe ser exclusiva, con las excepciones permitidas, y cumplir las obligaciones municipales y laborales generales, incluida la declaración responsable cuando proceda y el resto de trámites de apertura. ¿Qué requisitos y autorizaciones necesitas, paso a paso, para abrir un negocio de Empresa de trabajo temporal (ETT) en 2026 en España?
Elegir la forma jurídica y darse de alta como empresa
La forma jurídica condiciona la responsabilidad frente a deudas, el tratamiento fiscal y la rapidez con la que una ETT queda lista para operar. Antes de pedir la autorización laboral, la empresa debe estar constituida con una estructura societaria sólida y con toda la documentación mercantil y censal preparada.Forma jurídica
Para una Empresa de Trabajo Temporal, la vía correcta es constituir una sociedad mercantil, y la opción más eficiente es la SL o la SA. La actividad exige personalidad jurídica y una organización empresarial capaz de responder ante trabajadores, Seguridad Social y empresas usuarias. El autónomo queda fuera de este esquema por la responsabilidad ilimitada y por la propia naturaleza de la actividad. La comunidad de bienes y la sociedad civil tampoco encajan bien en una ETT, porque no ofrecen la estructura ni la separación patrimonial que exige un negocio con obligaciones laborales intensas. La denominación social debe incorporar “Empresa de Trabajo Temporal” o “ETT” cuando proceda, y el objeto social debe quedar redactado con precisión para evitar bloqueos en la autorización sectorial.💡 Idea clave: Antes de tramitar la autorización de ETT, deja cerrados la escritura, el objeto social, la denominación, el NIF y los poderes de representación. Un error en cualquiera de esos puntos retrasa todo el expediente.
Alta en hacienda y epígrafe iae
El alta censal se presenta con el modelo 036 o el modelo 037 cuando la entidad encaja en este formulario simplificado. En una ETT, el alta debe reflejar la actividad real y el epígrafe del IAE correspondiente a la intermediación y puesta a disposición de personal, con coherencia entre estatutos, objeto social y actividad declarada. Además, la empresa debe quedar al corriente de sus obligaciones tributarias desde el inicio, porque la autoridad laboral revisa esa situación antes de autorizar la actividad. Si la sociedad va a emitir facturas por servicios accesorios permitidos, conviene dejar bien definidos los regímenes de IVA y retenciones desde el primer día.Alta en seguridad social
Si la actividad la desarrolla una persona física, el alta se realiza en RETA. Si la ETT nace como sociedad, la empresa debe tramitar su inscripción como empleadora y obtener el código de cuenta de cotización para contratar personal. La estructura mínima exige trabajadores propios para la gestión interna y el cumplimiento de las obligaciones laborales, de prevención de riesgos y de control documental. También debe prepararse el sistema de cotización, las comunicaciones de contratación y la gestión de nóminas, porque una ETT nace para operar con plantilla propia y con trabajadores cedidos a terceros bajo control estricto.Circe y nif
El sistema CIRCE agiliza la constitución de sociedades cuando el proyecto encaja en su circuito, a través del PAE y del DUE. Es útil para reducir desplazamientos y coordinar notaría, Hacienda y Seguridad Social en una sola tramitación. Aun así, en una ETT conviene revisar que la escritura recoja sin ambigüedades el objeto social, la administración de la sociedad y las facultades de representación. El NIF debe obtenerse antes de operar y antes de solicitar la autorización administrativa sectorial. Si la sociedad queda inscrita y al corriente con Hacienda y Seguridad Social, el expediente avanza sin fricciones y la autorización laboral se tramita con mayor seguridad jurídica.
Solicitar la licencia de apertura y actividad en el ayuntamiento
Para abrir una oficina de una ETT con atención presencial, el ayuntamiento exige una declaración responsable, una comunicación previa o una licencia de actividad, según la ordenanza municipal y la incidencia del local. En una ETT con uso administrativo, la tramitación suele encajar en los procedimientos más ágiles; si el local presenta afección urbanística, accesibilidad o seguridad contra incendios, el expediente se endurece y exige licencia tradicional.
Vías de tramitación
La declaración responsable permite iniciar la actividad desde su presentación, siempre que el local cumpla la normativa urbanística, de seguridad y accesibilidad. La comunicación previa funciona de forma similar y deja constancia formal del inicio ante el ayuntamiento. La licencia de actividad se reserva para actividades calificadas o locales con mayor exigencia técnica. En una ETT, la oficina administrativa no es una actividad industrial, pero el local debe ser compatible con el uso terciario-oficina y con la atención al público. Antes de firmar el alquiler, exige la compatibilidad urbanística y verifica que el inmueble admite el uso previsto.
Documentación necesaria
El expediente municipal exige una memoria técnica de la actividad, planos de situación y distribución, y, cuando el ayuntamiento lo pide, un proyecto de actividad firmado por técnico competente. También se aporta justificante del pago de tasas y, si procede, certificados complementarios de instalaciones, accesibilidad, protección contra incendios o adecuación del local. Si la oficina se integra en un edificio con elementos comunes, conviene revisar el título habilitante del inmueble y la compatibilidad con la comunidad de propietarios. La documentación debe describir el uso administrativo, la superficie, la ocupación y las condiciones de evacuación y seguridad.
Tasas y plazos orientativos
Las tasas municipales se liquidan al presentar la solicitud o la declaración responsable y dependen de la ordenanza fiscal del ayuntamiento. En una oficina de ETT, el coste se vincula al tipo de trámite, a la superficie y a si interviene técnico. La eficacia es inmediata en la declaración responsable y en la comunicación previa cuando el local ya cumple la normativa; la licencia tradicional exige resolución expresa antes de abrir. El plazo administrativo queda fijado por el ayuntamiento y, si el expediente requiere subsanación, el cómputo se interrumpe hasta completar la documentación.
💡 Idea clave: La licencia municipal no sustituye la autorización administrativa de ETT ni el alta fiscal. La oficina debe estar legalizada en urbanismo, y la empresa debe tramitar además su alta censal en la AEAT, la inscripción que proceda en Seguridad Social y el cumplimiento de prevención de riesgos, protección de datos y facturación electrónica cuando corresponda.
Cumplir los requisitos del local: urbanismo, accesibilidad y seguridad
Antes de firmar el alquiler, la compatibilidad urbanística debe quedar confirmada por escrito. Abrir una ETT en un local no apto retrasa la autorización, obliga a reformar el espacio y expone a una denegación municipal o autonómica. En una actividad de oficina y atención al público, el local debe acreditar desde el inicio que admite uso administrativo y recepción de personas.
La revisión previa evita invertir en un inmueble que no cumple con accesibilidad, evacuación o condiciones técnicas mínimas. También permite ajustar la distribución, la señalización y las instalaciones antes de presentar la declaración responsable o la solicitud de licencia que exija el ayuntamiento.
Compatibilidad urbanística
La primera comprobación es la compatibilidad urbanística del local con el uso de oficina o despacho abierto al público. El ayuntamiento debe admitir esa actividad en la parcela y en el inmueble, y esa conformidad conviene solicitarla antes de firmar el contrato. Si el local requiere cambio de uso, obras o una licencia específica, la ETT no debe iniciar la actividad hasta cerrar ese trámite. Para la apertura, resulta esencial disponer de un certificado técnico o documentación equivalente que describa el uso, la superficie, la ocupación prevista y la adecuación del espacio a la normativa municipal.
Accesibilidad y cte-db-si
El local debe cumplir la accesibilidad exigida por el RD 173/2010 y por la normativa autonómica o municipal aplicable. Eso implica itinerarios accesibles, acceso sin barreras, aseos cuando proceda y condiciones que permitan atender a candidatos y empresas clientes sin obstáculos. Además, el CTE-DB-SI obliga a resolver la protección contra incendios con salidas de evacuación, señalización visible, alumbrado de emergencia y medios de extinción adecuados al uso y a la ocupación. Si el local tiene varias dependencias, la distribución debe facilitar la evacuación y el acceso seguro del público.
💡 Idea clave: Una ETT no necesita un local industrial, pero sí un espacio administrativo apto para recibir personas, superar la inspección técnica y acreditar seguridad, accesibilidad y evacuación antes de abrir.
Aforo y condiciones del local
El aforo debe calcularse según la superficie útil, el uso efectivo y las condiciones de evacuación. Si la ETT atiende candidatos o empresas en sala, el espacio debe permitir circulación, espera y atención individual sin saturación. La ventilación, la iluminación y las condiciones higiénico-sanitarias deben ser correctas, con limpieza, aseos operativos y mantenimiento de instalaciones en buen estado. Antes de registrar la apertura, conviene realizar una inspección técnica con mediciones, revisar planos, comprobar recorridos de evacuación y verificar que el local cumple lo exigible para una oficina abierta al público.
Inscribirse en los registros sectoriales obligatorios
No todos los registros administrativos aplican a todos los negocios. En una empresa de trabajo temporal, solo son obligatorios los registros y autorizaciones vinculados a su actividad real, que es la puesta a disposición de trabajadores a empresas usuarias. Si la sociedad desarrolla solo actividad de ETT, el eje legal no está en registros sanitarios, turísticos o industriales, sino en la autorización administrativa previa y en su inscripción en el registro específico de ETT.
La empresa debe tramitar esta habilitación ante la autoridad laboral competente de la comunidad autónoma o, si actúa en varios territorios con alcance supraterritorial, ante el órgano estatal competente. Sin esa inscripción, la ETT no queda legalmente habilitada para operar.
Autorización laboral
La autorización administrativa previa es el requisito central para abrir una ETT en España. La solicitud se presenta ante la autoridad laboral competente y debe ir acompañada de la escritura de constitución, el NIF, la identificación de la actividad, la acreditación de la garantía financiera, la estructura mínima de personal y la declaración de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. La sociedad debe estar constituida como persona jurídica y su denominación debe incluir “Empresa de Trabajo Temporal” o “ETT”.
Una vez concedida, la administración asigna un número de autorización y practica la inscripción registral. Ese asiento es el que permite operar legalmente, firmar contratos de puesta a disposición y actuar frente a empresas usuarias con plena cobertura administrativa.
Registro de empresas de trabajo temporal
La inscripción en el Registro de Empresas de Trabajo Temporal es inseparable de la autorización laboral. No es un trámite accesorio: es la constancia oficial de que la empresa cumple los requisitos exigidos por la Ley 14/1994 y su desarrollo reglamentario. La inscripción identifica a la ETT, su ámbito territorial de actuación y su habilitación para intermediar mediante cesión temporal de trabajadores en los términos permitidos por la ley.
Este registro no sustituye otras obligaciones mercantiles, fiscales o laborales. La ETT sigue obligada a presentar el alta censal en Hacienda mediante el modelo 036, a gestionar el alta en RETA o en el régimen que corresponda si procede, y a cumplir con prevención de riesgos laborales, protección de datos y facturación electrónica B2B conforme a la Ley Crea y Crece.
Registros ajenos a la actividad
Una ETT no necesita, por el mero hecho de serlo, registro sanitario, registro turístico, registro industrial ni autorizaciones comerciales sectoriales. Esos registros solo entran en juego si la sociedad añade actividades distintas y separadas de la puesta a disposición de trabajadores, como formación reglada, consultoría especializada o explotación de otro negocio sujeto a licencia propia. En ese caso, cada actividad adicional exige su propio encaje normativo y, si procede, su inscripción específica.
💡 Idea clave: para abrir una ETT, la prioridad no es acumular registros, sino obtener la autorización laboral, inscribirse en el registro específico y acreditar la garantía financiera y la estructura mínima exigida.
Documentación de soporte
La solicitud se apoya en una documentación ordenada y verificable: escritura de constitución, NIF, memoria o datos de actividad, acreditación de la garantía financiera, relación de medios materiales y humanos, y declaración responsable de cumplimiento de obligaciones fiscales y de Seguridad Social. También conviene tener preparada la documentación de prevención de riesgos laborales y protección de datos, porque la ETT trata información personal y gestiona puestos con exposición a riesgos laborales.
Con la autorización concedida y la inscripción practicada, la empresa queda habilitada para operar como ETT, contratar trabajadores, cederlos temporalmente a empresas usuarias y desarrollar su actividad con plena cobertura legal.
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Contratar los seguros y gestionar la fiscalidad y las obligaciones laborales
Montar una empresa de trabajo temporal exige asumir desde el primer día obligaciones permanentes en seguros, fiscalidad, prevención de riesgos laborales, protección de datos y facturación. La actividad está sometida a control administrativo y a una gestión continua de nóminas, cotizaciones y contratos, porque la ETT responde frente a trabajadores, empresas usuarias y Administración. Además, la operativa diaria debe encajar con la normativa laboral y con los requisitos de documentación y trazabilidad que exige el mercado en 2026.
Seguros obligatorios
La ETT debe contratar un seguro de responsabilidad civil que cubra los daños derivados de su actividad, tanto en la vertiente profesional como en la general, y revisar expresamente las coberturas frente a reclamaciones de terceros, errores de gestión y perjuicios causados por la intermediación laboral. También conviene incorporar un seguro de daños para el local, equipos informáticos y documentación, porque la actividad depende de una estructura administrativa estable. Si el inmueble o la actividad generan riesgos específicos, la póliza debe adaptarse a esa exposición real y no limitarse a una cobertura mínima.
Obligaciones fiscales
La fiscalidad de la ETT exige llevar una contabilidad ordenada y presentar el modelo 303 de IVA en los periodos correspondientes, además de las retenciones e ingresos a cuenta mediante el modelo 111 cuando existan nóminas, profesionales o determinadas retribuciones sujetas a retención. Si la empresa arrienda un local u otros inmuebles, debe atender también el modelo 115. En función de la forma jurídica, la tributación se articula mediante Impuesto sobre Sociedades o pagos fraccionados en los términos aplicables. La facturación debe emitirse con control formal estricto y conservarse para justificar ingresos, gastos y retenciones.
Obligaciones laborales y prl
La ETT debe dar de alta a sus trabajadores en la Seguridad Social antes del inicio efectivo de la relación laboral y cotizar por ellos con exactitud. La Ley 31/1995 obliga a integrar la prevención de riesgos laborales desde la organización interna, con evaluación de riesgos, formación e información a la plantilla y coordinación con las empresas usuarias. La empresa debe contar con un servicio de prevención propio o ajeno según su organización y actividad, y disponer de un plan de autoprotección cuando el local o la actividad lo exijan por aforo, uso o características del centro. El convenio colectivo aplicable debe respetarse en salarios, jornada, descansos y clasificación profesional.
Rgpd y factura electrónica
Una ETT trata datos personales de candidatos, trabajadores y empresas, así que debe cumplir el RGPD y la LOPDGDD con base jurídica, cláusulas informativas, contratos de encargo y medidas de seguridad adecuadas. El tratamiento de currículos, historiales laborales y datos sensibles exige control documental y limitación de accesos. Además, la empresa debe prepararse para la factura electrónica obligatoria derivada de la Ley Crea y Crece en operaciones entre empresas y profesionales, con sistemas capaces de emitir, recibir y conservar facturas electrónicas con trazabilidad y validez fiscal.
💡 Idea clave: En una ETT, la autorización administrativa no basta: la viabilidad real depende de una gestión continua de seguros, cotizaciones, prevención, datos y facturación con control documental permanente.
Evitar los errores más frecuentes al abrir un negocio en España
La mayoría de los problemas al abrir una empresa de trabajo temporal nacen de trámites mal resueltos antes de empezar a operar. Un error en la autorización, en el local o en las obligaciones laborales bloquea la actividad y dispara sanciones, retrasos y costes innecesarios.
Errores administrativos
El fallo más grave es abrir sin haber presentado la declaración responsable o sin la autorización administrativa previa de la autoridad laboral competente. En una ETT, la actividad exige además sociedad mercantil, objeto social exclusivo y garantía financiera, de modo que iniciar la intermediación sin ese encaje deja la empresa expuesta a paralización inmediata. También resulta costoso elegir mal el epígrafe del IAE o no tramitar el alta censal con el modelo 036, porque arrastra incidencias con Hacienda, con la Seguridad Social y con la facturación desde el primer día.
Errores fiscales y laborales
Otro error frecuente es ignorar las obligaciones laborales específicas de la ETT. La empresa debe aplicar el convenio colectivo que corresponda, formalizar correctamente los contratos de puesta a disposición y cumplir con el alta en RETA o en el régimen que proceda según la estructura societaria y la dirección efectiva. También es un fallo serio no preparar la factura electrónica obligatoria derivada de la Ley Crea y Crece para las relaciones B2B, porque obliga a adaptar software, procesos y archivo. A esto se suma el olvido del RGPD y la LOPDGDD: una ETT trata datos sensibles de candidatos, trabajadores y empresas usuarias, y sin registro de actividades, cláusulas y medidas de seguridad la inspección impone correcciones y sanciones.
Errores con el local y los seguros
Firmar el alquiler sin comprobar la compatibilidad urbanística es un error caro. Si el local no admite la actividad, el proyecto se frena aunque el contrato esté firmado. También se infravalora el seguro de responsabilidad civil, que debe cubrir daños a terceros, errores de gestión y contingencias derivadas de la intermediación laboral. Cuando el centro de trabajo lo exige, hay que prever el plan de autoprotección y las medidas de prevención conforme a la Ley 31/1995 y a la normativa técnica aplicable; si se omite, la apertura queda expuesta a requerimientos, inspecciones y paralización de actividad.
💡 Idea clave: antes de abrir una ETT, revisa autorización laboral, fiscalidad, RGPD, local, seguros y obligaciones de prevención en una sola validación previa. Esa revisión evita la mayoría de sanciones y bloqueos operativos.
Registros sectoriales
También se comete un error costoso al olvidar inscripciones o comunicaciones sectoriales exigidas por la autoridad laboral y por la propia operativa de la ETT. La empresa debe quedar correctamente identificada en los registros administrativos que correspondan y mantener actualizados los datos de domicilio, administradores, centros de trabajo y garantía financiera. Si no lo hace, la consecuencia es clara: requerimientos, suspensión de la actividad autorizada y problemas serios ante una inspección de trabajo o una revisión documental de la comunidad autónoma.
Preguntas frecuentes sobre los requisitos y autorizaciones para abrir un negocio de empresa de trabajo temporal (ett) en España
¿Qué forma jurídica, denominación social y objeto social necesito para constituir una Empresa de Trabajo Temporal y obtener la autorización administrativa previa en España?
La ETT debe constituirse como sociedad mercantil, normalmente Sociedad Limitada o Sociedad Anónima, e incluir en la denominación social la expresión “Empresa de Trabajo Temporal” o la sigla “ETT”. El objeto social debe ser exclusivo de puesta a disposición de trabajadores, admitiéndose actividades accesorias como agencia de colocación, consultoría de recursos humanos y formación. La autorización la concede la autoridad laboral competente conforme a la Ley 14/1994 y su desarrollo reglamentario, con tramitación electrónica en los procedimientos vigentes.
¿Qué garantía financiera, capital y estructura mínima de personal exige una ETT para operar legalmente y qué documentación suele pedir la autoridad laboral?
La ETT debe acreditar una garantía financiera equivalente a 25 veces el SMI en cómputo anual, destinada a cubrir salarios, indemnizaciones y cuotas de Seguridad Social. Además, la práctica administrativa exige una estructura estable con personal propio suficiente y medios materiales adecuados para gestionar la actividad. La solicitud de autorización se acompaña de escritura de constitución, estatutos, NIF, acreditación de la garantía y documentación del centro de trabajo. La tramitación se presenta ante la autoridad laboral autonómica competente.
¿Qué licencias, registros y comunicaciones administrativas necesita una ETT además de la autorización laboral, y qué obligaciones tiene frente a ayuntamientos, SEPE y Seguridad Social?
Además de la autorización laboral, la ETT debe darse de alta censal ante la AEAT con el modelo 036 o 037, inscribirse en el IAE en el epígrafe que corresponda y tramitar el alta en el RETA o en el Régimen General según la estructura societaria y los socios. También debe comunicar el inicio de actividad al SEPE cuando proceda y cumplir con las obligaciones de registro de contratos, prevención de riesgos y coordinación con las empresas usuarias. Si abre oficina abierta al público, el ayuntamiento puede exigir declaración responsable o licencia de actividad.
¿Qué seguros, cumplimiento laboral y protección de datos debe tener contratados una ETT antes de empezar a ceder trabajadores a empresas usuarias?
Una ETT debe contar con cobertura suficiente de responsabilidad civil y con la garantía financiera exigida por la normativa sectorial. En materia laboral, debe formalizar contratos de trabajo, cotizar correctamente y asegurar la prevención de riesgos laborales, especialmente en la coordinación con la empresa usuaria. En protección de datos, debe cumplir el RGPD y la LOPDGDD, con base jurídica para tratar datos de candidatos, trabajadores y clientes, contratos de encargo cuando intervengan proveedores y medidas de seguridad, conservación y ejercicio de derechos. También debe implantar políticas internas de confidencialidad y control de accesos.
¿Qué obligaciones fiscales, de facturación electrónica y de cumplimiento mercantil tiene una ETT desde el alta inicial hasta su operativa diaria en España?
La ETT debe presentar el alta censal en Hacienda, declarar el IVA en sus modelos periódicos y tributar por el Impuesto sobre Sociedades si opera como sociedad mercantil. En el ámbito mercantil, debe llevar contabilidad ajustada al Código de Comercio, formular y depositar cuentas anuales y conservar la documentación laboral y fiscal. La Ley Crea y Crece impulsa la factura electrónica en operaciones entre empresarios y profesionales, por lo que conviene implantarla desde el inicio. Si la sociedad tiene trabajadores, también debe gestionar nóminas, seguros sociales y comunicaciones laborales telemáticas.
Recursos y plantillas recomendadas
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Artículo escrito el 16/06/2026
Stefano Ventura, economista y consultor de estrategia y planificación de marketing para pymes y emprendedores. Ayuda a negocios locales, academias, clubes deportivos y centros de servicios a estructurar planes de marketing efectivos centrados en resultados medibles, captación local y fidelización.